一(yī)、防爆指令
1) 指令94/9/EC (新方法)
1994年3月23日,歐洲委員(yuán)會采用了“潛在爆炸環境用的設備及保護系統”(94/9/EC)指令。這個指令覆蓋了礦井及非礦井設備,與以前的指令不同,它包括了機械設備及電氣設備,把潛在爆炸危險環境擴展到空氣中(zhōng)的粉塵及可燃性氣體(tǐ)、可燃性蒸氣與薄霧。該指令是通常稱之爲ATEX 100A的“新方法” 指令,即現行的ATEX防爆指令。 它規定了拟用于潛在爆炸性環境的設備要應用的技術要求——基本健康與安全要求和設備在其使用範圍内投放(fàng)到歐洲市場前必須采用的合格評定程序。
它是以法語“ ATmosphere EXlosible ”命名的。
拟用于潛在爆炸危險環境的設備的制造商(shāng),應用 ATEX 指令條款并貼附 CE 标志(zhì),不用考慮應用其他更多的要求就可以在歐洲任何地方銷售其防爆設備。
該指令适用的設備範圍特别大(dà),大(dà)緻上包括固定的海上平台、石化廠、面粉磨坊以及其他可能存在潛在爆炸性環境的場所适用的設備。在歐洲市場每年估計采購 30 億歐元這樣的設備。
概括的說,應用該指令有三個前提條件:
1. 設備一(yī)定自身帶有點燃源;
2. 預期被用于潛在爆炸性環境(空氣混合物(wù));并且
3. 是正常的大(dà)氣條件下(xià)。
該指令也适用于安全使用必需的部件,以及在适用範圍内直接對設備安全使用有利的安全裝置。這些裝置可以在潛在爆炸性環境外(wài)部。
ATEX 94/9/EC 指令根據安裝設備的保護水平将設備劃分(fēn)爲三個類别:
1. 1 類( Category 1 ) — 非常高的防護水平
2. 2 類( Category 2 ) — 高防護水平
3. 3 類( Category 3 )— 正常的防護水平
如果設備被用于 0、1或2區,則類目數字後跟一(yī)字母G(氣體(tǐ)、蒸氣/薄霧):
0區 1區 2區
1G類設備 2G 類設備 3G類設備
如果設備被用于 20、21或22區,則類目數字後跟一(yī)字母D(粉塵):
20區 21區 22區
1D類設備 2D 類設備 3D類設備
這些要求爲公民提供一(yī)個很高水平的保護,并且由”協調标準”給出技術實施方法。 該指令的主要目的是對所生(shēng)産的用于潛在爆炸性環境的設備,通過協調技術标準和法規以促進其在整個歐洲聯盟自由流通。該指令從 1996年開(kāi)始使用,并且從2003年7月1日強制施行。
2) ATEX 1999/92/EC指令
ATEX 1999/92/EC 與 ATEX 94/9/EC指令并行,是一(yī)個涉及 改進處于潛在爆炸性危險環境的工(gōng)人健康和安全保護的最低要求 (1999/92/EC) 指令 。基于潛在的危險、歐洲法規的要求,ATEX 1999/92/EC(也稱作ATEX 137),規定了改進處于潛在爆炸性危險環境的工(gōng)人健康和安全保護的最低要求。
這意味着基于所涉及的危險的評估,雇主承擔大(dà)量的職責:
1. 預防工(gōng)作場所形成爆炸性環境或避免引燃爆炸性環境;
2. 對爆炸性環境和引燃源的可能性進行危險評估;
3. 依據爆炸性環境出現的頻(pín)度和時間給工(gōng)作場所分(fēn)區;
4. 在入口處給區域用符号标識( Ex 符号);
5. 建立并維護一(yī)個防爆文檔;
6. 根據拟使用的危險區域選擇符合 ATEX 94/9/EC 指令要求的設備。 ATEX 1999/92/EC 規定: 0 區場所隻能用 1 類設備; 1 區場所隻能用 1 類和 2 類設備; 2 區場所隻能用 1 、 2 和 3 類設備。
這個指令規定了雇主的職責而不是制造商(shāng)的責任。
3 ) 老方法指令
相對于内部市場法規,“ 老方法” 與“新方法”不同,所謂的 ” 老方法 ” 由如下(xià)列出的标準法規組成,設備投放(fàng)市場之前需要應用這些标準,這兩個老方法指令用于 潛在爆炸性危險環境用 電氣設備截止到 2003 年 6 月 30 日,之後他們被廢止。
老方法,地面設備
——理事會指令 76/117/EEC O.J. No L 24,1975.12. 18 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——理事會指令 79/196/EEC O.J. No L 43,1979.2.6 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令 84/47/EEC O.J. No L 31,1984.1.16 适應技術發展的 79/196/EEC 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
—— 委員(yuán)會指令 88/571/EEC O.J. No L 311,1988.11.10 适應技術發展的 79/196/EEC 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令 90/487/EEC O.J. No L 270,1990.9.17 修改 79/196/EEC 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令 94/26/EEC O.J. No L157,1994.6.15 适應技術發展的 79/196/EEC 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令 97/53/EC O.J. No L 257,1997.9.11 适應技術發展的 79/196/EEC 有關潛在爆炸性危險環境用電氣設備使用确定的保護類型的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令 ( 與 EEA 相關的文本 )
老方法,礦用設備
——理事會指令 82/130/EEC O.J. No L 59,1982.2.15 有關甲烷礦井潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令88/35/EEC O.J. No L 20,1988.12.2 适應技術發展的82/130/EEC有關甲烷礦井潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令91/269/EEC O.J. No L 134,1991.4.30适應技術發展的82/130/EEC有關甲烷礦井潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令 94/44/EEC O.J. No L 248,1994.9.19 适應技術發展的 82/130/EEC 有關甲烷礦井潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令
——委員(yuán)會指令98/65/EEC O.J. No L 257,1998.9.3 适應技術發展的82/130/EEC有關甲烷礦井潛在爆炸性危險環境用電氣設備的成員(yuán)國法律趨于一(yī)緻的指令(與EEA相關的文本)
老方法與現行的體(tǐ)制比較來說,其缺乏靈活性,标準被修訂而每次法規本身不得不進行修改,這種情況從所采用的兩個起初指令的修該号即可看出。
二、ATEX指令應用方法
每個成員(yuán)國當局把 ATEX指令規則轉換到他們的法規中(zhōng),并且這些條款直接生(shēng)效。在歐洲就是以這種方式執行指令的。這樣,成員(yuán)國和其他應用指令要求的國家直接負責其實施和強制執行,包括公告機構的管理。
由于這些國家規定條款直接由制造商(shāng)采用,所以首先建議制造商(shāng)與相應的國家聯系處讨論他們可能遇到的有關指令的任何問題。
所有涉及到的部門的良好合作,正式的ATEX常務委員(yuán)會已經将一(yī)個沒有異議的确定意見形成一(yī)套指導記錄(備忘錄)由委員(yuán)會出版,用于幫助需要應用指令的部門。雖然它不是“法律”并且同樣的沒有法律的效力,但它已經被認識到是非常有用的文檔。由于要求所有這樣的文檔連續修訂,并且也以提供“澄清說明單”的方法來做這項工(gōng)作。這些說明單是在專家組深入讨論後的結果。因此建議相關者留意這兩套咨詢文本,同時還要注意制造商(shāng)或其他責任人依據指令條款的規定繼續負有的責任。
三、标準化工(gōng)作
歐洲委員(yuán)會要求歐洲标準化組織制定協調标準 —CEN( 非電氣設備 ) 、 CENELEC (電氣設備)、和/或 ESTI (電信設備)。這些組織是是獨立的機構,他們制定的标準提交給歐洲委員(yuán)會并且由歐洲聯盟公報( OJEU )出版公布。協調标準并不是一(yī)項獨立的歐洲标準,用于新方法指令中(zhōng)的這一(yī)術語 ( 協調标準 ) 是歐洲标準中(zhōng)具有法律效力的技術規範,但是這些指令還确立了該術語所具有的特殊意義。如果協調标準的編号已在官方公報上公布或他們已經轉換成國家标準,那麽就爲協調标準提供了滿足基本要求的證明。在新方法指令範疇,協調标準保持着采用的自願性。制造商(shāng)可選擇是否參照協調标準。然而,如果,制造商(shāng)不選擇采用協調标準,但它有責任通過自己選擇的其他方法(如利用任何現行的技術标準)證明其氣産品滿足基本要求。
按照 ATEX 94/9/EC 要求,在 CEN 和 CENELEC 内負責制定标準的兩個委員(yuán)會分(fēn)别是 CEN TC305 和 CENELEC TC31 。 TC305現由5個工(gōng)作組組成,執行具體(tǐ)的工(gōng)作:WG1測定物(wù)質可燃特性的測試方法;WG2潛在爆炸性環境用非電氣設備;WG3爆炸預防及防護設備與系統;WG4術語與方法; WG5礦用設備和保護系統。除WG2以外(wài),其餘的工(gōng)作組下(xià)設分(fēn)組(SG),每一(yī)組負責一(yī)項工(gōng)作。CENELEC的TC31技術委員(yuán)下(xià)設分(fēn)技術委員(yuán)會:SC31-1: 安裝規則(用于潛在爆炸性氣體(tǐ)環境),SC31-2:隔爆外(wài)殼“d”,SC31-3: 本安設備和系統“i”,SC31-4:增安型“e”,SC31-5: “n”型設備保護類型,SC31-7:正壓和其他技術方法,SC31-8:靜電噴塗及修整設備,SC31-9:用于工(gōng)商(shāng)業潛在爆炸環境可燃性氣體(tǐ)檢測的電氣設備。 CEN和CENELEC受歐洲委員(yuán)會、和/或EFTA的委托制定歐洲标準,已制定潛在爆炸性環境區域用标準共計70餘個。各成員(yuán)國必須遵守CEN/CENELEC内部規則的規範規定,把它作爲自己的國家标準出版,不允許有任何更改,相沖突的舊(jiù)标準必須在限定的時間内作廢。新标準用英、法、德文出版,其他成員(yuán)國可以翻譯成本國語言版本,并且向中(zhōng)央秘書(shū)處報告,用這種方法每個成員(yuán)國都有與正式版本相同的标準。其中(zhōng)協調标準适用于ATEX 指令94/9/EC的基本要求. 目前由 CEN 和 CENELEC 制定的滿足 ATEX 指令要求的協調标準三十餘項,具體(tǐ)标準目錄如下(xià):
CEN制定的防爆标準:
EN 1127-1:1997 爆炸性環境-爆炸的預防及保護-第一(yī)部分(fēn):基本概念及方法
EN 1127-2:2002 :爆炸性環境-爆炸的預防及保護-第二部分(fēn): 基本概念及方法(用于礦業)
EN 1755:2000工(gōng)業車(chē)輛的安全-在潛在爆炸性環境中(zhōng)的操作-用于可燃性氣體(tǐ)、蒸氣薄霧和粉塵
EN 1834-1: 2000 往複式内燃機車(chē)-用于潛在爆炸性環境機車(chē)的設計和結構的安全要求-第一(yī)部分(fēn):用于可燃性氣體(tǐ)和蒸氣環境的II組機車(chē)
EN 1834-2: 2000 往複式内燃機車(chē)-用于潛在爆炸性環境機車(chē)的設計和結構的安全要求-第一(yī)部分(fēn):用于有含有甲烷和/或可燃性粉塵環境的地下(xià)工(gōng)作場所的I組機車(chē)
EN 1834-3: 2000 往複式内燃機車(chē)-用于潛在爆炸性環境機車(chē)的設計和結構的安全要求-第一(yī)部分(fēn):用于可燃性粉塵的II組機車(chē)
EN 12874: 2001 火(huǒ)焰阻止器-性能要求,測試方法和使用限制
EN 13012:2001 汽油加油站-用在加油機上的自動油槍的結構和性能
EN 13463-1:2001用于潛在爆炸性環境的非電氣設備-第一(yī)部分(fēn):基本方法和要求
EN 13821:2002 潛在爆炸性環境-爆炸的預防及保護-粉塵/氣體(tǐ)混和物(wù)的最小(xiǎo)引燃能量的測定
EN 13980:2002潛在爆炸性環境-質量體(tǐ)系的申請程序
CENELEC制定的防爆标準:
EN 50014:1997 潛在爆炸性環境用電氣設備-通用要求
對EN 50014:1997的修正A1:1999
對EN 50014:1997的修正A2:1999
EN 50015:1998 潛在爆炸性環境用電氣設備-油浸型”O”
EN 50017:1998 潛在爆炸性環境用電氣設備-充砂型”q”
EN 50018:2000 潛在爆炸性環境用電氣設備-隔爆型”d”
對EN 50018:2000的修正A1:2002
EN 50019:2000 潛在爆炸性環境用電氣設備-增安型”e”+勘誤表2003.4
EN 50020:2002 潛在爆炸性環境用電氣設備-本安型”i”
EN 50021:1999 潛在爆炸性環境用電氣設備-保護型”n”
EN 50054:1998 用于易燃性氣體(tǐ)的探測和測量-基本要求和試驗方法
EN 50055:1998 用于易燃性氣體(tǐ)的探測和測量-指示空氣中(zhōng)甲烷不高于5%(V/V)的I組設備的性能要求
EN 50056:1998 用于易燃性氣體(tǐ)的探測和測量-指示空氣中(zhōng)甲烷不高于100%(V/V)的I組設備的性能要求
EN 50057:1998 用于易燃性氣體(tǐ)的探測和測量-指示爆炸下(xià)限不高于100%的II組設備的性能要求
EN 50058:1998 用于易燃性氣體(tǐ)的探測和測量-指示易燃性氣體(tǐ)含量不高于100%(V/V)的II組設備的性能要求
EN 50104:1998 用于氧氣的探測和測量-性能要求和試驗方法
EN 50241-1:1999 檢測易燃或有毒氣體(tǐ)和蒸氣的開(kāi)放(fàng)通道設備規範-第一(yī)部分(fēn):基本要求和試驗方法
EN 50241-2:1999 檢測易燃或有毒氣體(tǐ)和蒸氣的開(kāi)放(fàng)通道設備規範-第二部分(fēn):檢測易燃氣體(tǐ)設備的性能要求
EN 50281-1-1:1998 用于易燃粉塵場所的電氣設備 第1-1部分(fēn):外(wài)殼保護的電氣設備-結構和試驗+勘誤表1999.08
對EN 50281-1-1:1998的修正A1:2002
EN 50281-1-2:1998 用于易燃粉塵場所的電氣設備 第1-2部分(fēn):外(wài)殼保護的電氣設備-選型、安裝和維護+勘誤表 1999.12
對EN 50281-1-2:1998的修正A1:2002
EN 50281-2-1:1998 用于易燃粉塵場所的電氣設備 第2-1部分(fēn):試驗方法-測定粉塵最小(xiǎo)點燃溫度的方法
EN 50284:1999 II組1G類電氣設備裝置的結構、試驗和标識的特殊要求
EN 50303:2000 甲烷和/或煤塵危險環境中(zhōng)維持正常功能的I組M1類設備
EN 62013-1:2002在含有甲烷的礦井中(zhōng)使用的帽燈-第一(yī)部分(fēn):基本要求-涉及爆炸危險的結構和試驗
四、公告機構
如果按照指令的合格評定程序要求第三方介入,那麽這将由所謂的“公告機構”承擔此任,成員(yuán)國在本國内有相關的技術和設備能承擔所要求的程序、滿足指令規定要求的機構中(zhōng)指定公告機構。能承擔所要求的程序可能包括一(yī)個“型式檢驗”,涉及針對産品符合指令的基本健康和安全要求( EHSR)的評估,或者甚至是制造商(shāng)的質量保證程序保證“型式”将持續符合要求的一(yī)個報告。同時這些公告機構開(kāi)展工(gōng)作前被分(fēn)配給一(yī)個編号,并且歐洲委員(yuán)會要在OJEC上公告這些機構的名單及其可承擔的任務,公告機構的行爲能力由成員(yuán)國負責,因爲他們是成員(yuán)國所任命的。總的來說,指令中(zhōng)要求對公告機構的能力準則包括:人員(yuán)和設備配備情況;直接或間接與産品的各方(如設計者、制造商(shāng)、制造上授權代理、供應商(shāng)、裝配者、安裝者、使用者)的獨立性和公正性;與産品和合格評定程序有關的人員(yuán)的技術能力;保守專業秘密和一(yī)緻性;簽署民事責任保險,除非這種責任在國家法律中(zhōng)另有規定。此外(wài),同時公告機構按照指令要求有多方面的職責,制造商(shāng)(或被授權的代表)一(yī)直保持設備一(yī)緻性的責任。涉及ATEX指令的公告機構目前有24個。
五、合格評定及 CE标志(zhì)
拟用于潛在爆炸性環境的設備和保護系統向歐洲共同體(tǐ)市場投放(fàng)之前,爲了貼附 CE标志(zhì),制造商(shāng)必須使其産品按照ATEX指令規定的合格評定程序接受合格評定。指令要求制造商(shāng)或制造商(shāng)在歐洲共同體(tǐ)内設立的代理将産品向歐共體(tǐ)市場投放(fàng)時,必須起草合格聲明,它是合格評定程序的一(yī)個組成部分(fēn)。從完成産品制造最後之日起,合格聲明至少應保存10年,符合ATEX指令的産品《EC合格聲明》的内容包括:
——制造商(shāng)或其在歐共體(tǐ)内的授權代表的名稱或識别标志(zhì)和地址;
——拟在潛在爆炸性環境之外(wài)使用,但是與存在爆炸危險的設備和防護系統的安全功能對之有要求或者能起作用的那些安全裝置、控制裝置和調節裝置的說明;
——适當情況下(xià),公告機構的識别編号和地址以及《EC型式試驗證書(shū)》的編号;
——适當情況下(xià),協調标準的出處;
——适當情況下(xià),已經采用的标準和技術規格;
——适當情況下(xià),已經采用的其他歐共體(tǐ)指令的出處;
——被授權以制造商(shāng)或其在歐共體(tǐ)授權代表的名義對産品進行歐共體(tǐ)授權代表的名義對産品進入歐共體(tǐ)負責的簽署人的身份。
CE标志(zhì)是強制性标志(zhì),符合ATEX指令的所有條款的産品必須貼附CE标志(zhì)。因此,防爆産品貼附了CE标志(zhì)是其符合ATEX指令的基本要求及已實施指令規定的合格評定程序的特殊證明。此外(wài),成員(yuán)國必須采取适當措施保護CE标志(zhì)。
六、歐盟内的 ATEX 工(gōng)作構成
ATEX 指令的工(gōng)作構成有四個主要方面:管理與執行,行政的合作,公告機構間的讨論和标準化。
ATEX 執行委員(yuán)會是根據 ATEX 94/9/EC 指令設立的,處理與他制定的條款相關的問題的管理。這個委員(yuán)會的成員(yuán)僅由成員(yuán)國組成。
專家工(gōng)作組,通常也稱作 ATEX 執行委員(yuán)會,每年集會不超過兩次,解決有關指令的事務,以消除在國家層次上不能解決的任何特殊問題。該委員(yuán)會的主席是委派任命的,包括來自成員(yuán)國、候選人、工(gōng)業界、标準化以及合格評定機構的代表也是任命的。
爲了讨論有關市場監督問題和國家當局相互利益的其他問題,各國最近已經成立了他們自己的非正式的委員(yuán)會。這是一(yī)個有限制的集會,它通過内部的信任來處理這些問題。
爲了保證在歐洲公告機構間的新方法指令的一(yī)緻性,有一(yī)個獨立的團體(tǐ) ExBNG ( Ex 公告機構團),每年召開(kāi)一(yī)次會議,ATEX 公告機構考慮和贊成應用協調技術的方法保證第三方介入。該團的文件發給 ATEX 執行委員(yuán)會以保證透明度。
根據 ATEX 94/9/EC 要求在 CEN 和 CENELEC 内負責制定标準的兩個委員(yuán)會分(fēn)别是 CEN TC305 和 CENELEC TC31 。盡管如此,該項工(gōng)作也包括其他的委員(yuán)會,例如根據 ATEX 指令,涉及機械的那些相關标準已被确定全部符合協調一(yī)緻。